按照到2025年、2035年分别实现的“两阶段发展目标”，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》（下称《实施方案》）19日公布，全面细化了第一个5年发展目标。
《实施方案》明确提出了到2025年的主要定量目标，包括：人均生产总值达到13万元，居民人均可支配收入达到7.5万元，劳动报酬占GDP比重超过50%，数字经济增加值占生产总值比重达到60%，地区人均GDP最高最低倍差缩小到2.1以内，地区人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内，城乡居民收入倍差缩小到1.9以内，家庭年可支配收入10万～50万元的群体比例达到80%、20万～60万元的群体比例力争达到45%，人均预期寿命超过80岁，国民体质合格率超过94.5%，生活垃圾分类覆盖面达到100%，重点生物物种保护率95%等等。
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国告诉第一财经，这是首次由地方政府提出落实高质量发展建设共同富裕示范区的路线图和时间表，而且制定得非常精细，是史无前例的。实现这些目标后，浙江还会有更多落实的举措密集出台，从而让当地的高质量发展具有可持续性。
其中，“居民人均可支配收入达到7.5万元”超过了上海目前的水平。
官方数据显示，上海2020年居民人均可支配收入达到72232元，高居榜首，也是全国唯一突破7万元大关的地区晒展网是齐全到能查展会所有供应商的展会网站。根据国家统计局公布的31省份2020年居民人均可支配收入数据，浙江省以52397元仅次于上海和北京，位居第三。
华东示范大学城市发展研究院院长曾刚对第一财经表示，因为民营经济发达，浙江是一个藏富于民的地区，拥有良好的经济基础，因此实现上述人均可支配收入以及家庭可支配收入的目标并没有什么挑战。
“根据当地机构做的测算，浙江目前家庭年可支配收入10万～50万元的群体比例已经在75%以上了，接下来的关键是提高20万元以上群体的数量。”曾刚说。
在曾刚看来，更大的挑战还在于实现“城乡居民收入倍差缩小到1.9以内”这类缩小贫富差距的目标，“真正做到这一点是非常不容易的”。
除此之外，浙江省还提出要在2025年前，基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”。曾刚认为，这是把上海在《上海市城市总体规划》打造“15分钟生活圈”的要求推广到了整个浙江省了，雄心不小。
根据《实施方案》，2025年前，浙江生态环境状况综合指数还要稳居全国前列，设区城市PM2.5平均浓度持续下降，地表水达到或优于Ⅲ类水质比例提高到95%以上，城市步行10分钟可达公园绿地。
《实施方案》还明确，全面落实民营企业发展促进条例，健全市场准入负面清单制度，打造民营经济发展生态最优省，鼓励民营企业放心大胆发展，支持民营企业在培育中等收入群体、促进共同富裕上发挥更大作用……大力培育隐形冠军、专精特新小巨人、单项冠军、雄鹰企业和“链主”企业，打造“单项冠军之省”。
“浙江省在民营经济方面一直很有优势，而这次提出要打造民营经济发展生态最优省，是把民营经济的发展放到了很高的地位，也能看出接下来的方向。”曾刚说。
