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乡村振兴，产业兴旺是关键。近年来，河北省沧州市坚持把党建引领作为推进乡村全面振兴的“红色引擎”，以党建引领乡村产业发展，积极探索“头雁促发展”“党建联合体”“村社共建”等产业发展模式，将党的政治优势、组织优势转化为乡村产业发展优势，探索党建引领乡村产业高质量发展新路径。
建强头雁队伍
筑牢发展根基
“现在在家门口采采金银花，可以轻松赚个近100块钱！”今年64岁的薛建良是沧州市吴桥县桑园镇大第九村村民，之前，薛建良以种地为生，自从大运河边的农旅融合项目建成后，家里又多了个增收渠道。
大第九村地处大运河文化带核心区，拥有深厚的运河文化底蕴，这也为当地发展乡村旅游提供了良好的资源条件，除了这一因素，大第九村发展起来的背后还离不开村党支部所作的努力。
“发展产业过程中，大第九村也面临着一些现实困境，一是村内基础设施建设不完善，二是村里产业结构较为单一，主要以传统农业种植为主，三是缺乏专业的旅游规划和运营经验。”大第九村党支部书记王德新如是说。
考虑到吴桥县是著名的“杂技之乡”，村党支部决定打造“党建＋文旅”示范村，为此，王德新积极组织党员干部外出考察，学习各地农文旅发展经验。
大第九村通过深入挖掘和展示当地的文化资源，规划建设杂技产业园来发展文旅项目，同时发展特色餐饮、特色民宿，推动产业项目发展，据悉，大第九村年接待游客达20万人次。为进一步拓宽村民的增收渠道，大第九村党支部还依托运河“五季”现代农业园区建设，统一将土地流转给企业，规模化种植金银花、苍术等中药材。如今，村集体经济收入达300万元，村民人均年收入达2万元。
“农民富不富，关键在支部；产业强不强，关键看‘头羊’，村党组织书记的带动能力对村庄的发展尤为重要。”沧州市委组织部组织二科科长丁文升说。
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沧州市吴桥县桑园镇大第九村村民正在采摘金银花。
为进一步强化基层党组织书记的履职能力，沧州市将建强农村基层党组织作为推动乡村产业振兴的重要抓手，不仅通过实施农村“领头雁”工程，选优配强村党组织书记，沧州市还积极打造实践平台，建立51个基层实践教学基地，按照分类分期分批原则，围绕乡村产业发展等主题制定针对性的课程，进一步提升村党组织书记的干事能力。2024年，沧州市举办专题培训班16期，共培训1611名村党组织书记。
搭好党建平台
强化资源共享
强化党建引领不仅是实现产业振兴的保障，也是突破产业发展瓶颈的关键。
“以前种地要投入大量体力劳动和管理成本，现在合作社推广的规模化种植替我们省下了不少时间和精力。”西北村村民于型伟说。
这些都得益于渤海新区黄骅市探索实践“跨村联建”的发展模式。
“黄骅市种植旱碱麦历史悠久，但是产业在发展中存在资源短缺、行政壁垒、产业发展不均等问题，我们通过加强各村党组织协作力度，进一步优化资源配置。”渤海新区黄骅市农业农村发展局农业科科长杨树昌表示。
2023年5月以来，黄骅市在齐家务镇先行先试，将西北村、大科牛村、后韩村、小王庄、杨官庄村、小刘庄村、王花庄村、卸甲村等8个发展存在差异的村党支部联结成“乡村振兴党建联合体”（以下简称“党建联合体”），进一步整合资源力量，推进旱碱麦产业高质量发展。
“党建联合体”，通过横向示范带动辖区村庄加强合作联动，纵向加强与省市级农科院、农业农村局、供销社等部门以及建行、农行等金融机构合作，同时还强化与中粮、中化等重点涉农企业的合作，搭建起一个产业联合发展的“大平台”。
“这种发展模式下，村集体经济合作社可以将流转的土地托管给企业从事种植，由企业提供种子、化肥等生产资料，并向农户提供高于市场价的收购服务，确保农户增收。”杨树昌表示。
种植过程中，农科院、农业农村局等部门在技术方面为农户“保驾护航”，同样在销售方面，农户也有了更多保障，“党建联合体”通过加强与中粮、中化等重点龙头企业合作，积极依托各村平台发展订单农业，打造出了一个村村联手、村企共建的产业联合发展平台。
据悉，黄骅市齐家务镇通过组织联合、基础联建、产业联营、民生联动，建立4万亩成区连片旱碱麦生产种植、粮食烘干仓储等多个农业生产加工基地；通过“农事服务360＋”联合生产项目集中托管土地2893亩，为村集体增收15万元；通过居间服务等模式覆盖土地1900亩，为农户节约成本11.4万余元……这些成为沧州市探索党建联建模式的生动实践。
“齐家务镇‘党建联合体’实现党建引领与企业带动的有机融合，通过组织共建、资源共享，推动旱碱麦种植、管理、加工、销售等方面全产业链发展，同时保障参与产业发展农民分红，让农民获得实实在在的产业福利。”齐家务镇党委书记吴建伟表示。
壮大集体经济
推进强村富民
位于青县木门店镇野兀屯村、由镇合作联社经营的示范区项目——千亩大方玉米种植基地一派生机勃勃的景象。
“土地入股了合作社，交给合作社统一管理，还能有分红。”“比自己种植强，交给合作社，省心又省力！”……提到合作社发展，野兀屯村村民打开了“话匣子”。
2020年以来，在县里支持下，木门店镇坚持党建引领，探索推行了村集体流转土地种粮创收的做法。“我们成立了全市首家镇级合作联社，全镇31个村党支部全部领办村级合作社，吸纳了3000多户村民入股……”木门店镇党委书记刘建中介绍。
木门店镇合作联社对流转后的土地实行“五统一分”管理模式，即统一产业、统一品种、统一团购农资、统一提供技术服务、统一销售和分村种植管理，各村土地合作社与农民专业合作社开展耕种托管合作。与此同时，木门店镇强化党建引领作用，构建起了“党支部＋土地合作社＋农民＋经营主体”的利益联结机制，为村民解决“后顾之忧”。
“以党支部领办土地合作社、镇党委统领合作联社为抓手，镇村两级流转土地规模种粮，全镇31个村全部实现集体收入‘10万＋’，走出了一条乡村振兴新路。”刘建中表示。
青县木门店镇的实践并非个例。这些年来，沧州市注重发挥农村基层党组织引领作用，将发展壮大村级集体经济、增加农民收入作为检验村党组织班子建设的重要内容，创新发展模式，持续推动集体增收、农民致富——
沧县实施“百社示范”行动，对“试点村”“跟进村”“后备村”分类管理、因村施策，指导制定章程、完善架构、明晰股权、定期调度、跟踪管理；海兴县建立“县委统筹、乡镇推动、村级落实”的三级联动机制，组织有意愿的村党组织书记外学先进、内学示范，充分调动其干事创业积极性，63个村党组织流转土地，成立特色种植、物资服务等合作社，形成托管服务、联合入股等7种发展模式；吴桥县老贾村以村集体名义与劲酒集团最大粮食供应商签订高粱订购合同，以订单模式试种植“两糯一号”高粱，近三年来为村集体增收66万元……
据悉，沧州市制发《关于加强“党建引领 村社共建”工作壮大村集体经济发展的意见》，将党组织建在合作社、家庭农场等新型农业经营主体上，持续推进党支部领办合作社，推广居间服务、自主经营、托管服务等五种模式，632个试点村2024年实现收益1.56亿元。
“党建引领，筑牢乡村振兴之基，铺就农民致富之路，我们将不断加强党组织在产业发展中的带动作用，推动产业稳步发展。”沧州市农业农村局党组书记刘俊义表示。
（供稿单位：河北省沧州市农业农村局）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2025年第8期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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